今日（7月15日）长沙市政府近日批准，从1月1日起，长沙市城市居民最低生活保障标准五区从每人每月220元提高到270元，四县从每人每月170元提高到220元，这是长沙市城市低保标准11年来调整幅度最大的一次。同时决定大幅提高农村低保补助水平，补助金额在原补助金额基础上提高20元，集中供养、分散供养农村“三无”人员（五保对象）补助水平分别提高70元、30元。新标准从今年1月1日起执行。

近年来，长沙市委、市政府深入贯彻“以人为本、关注民生”的执政理念，着力解决城乡特困群众的生产生活问题，逐步建立起以城乡低保为基础，以医疗、教育、住房、公用事业、就业、法律援助等专项救助为辅助，以其他救济和社会帮扶为补充，运转协调、资金落实、管理规范、网络健全的新型城乡社会救助体系。通过这一体系，全市常年救助对象近30万人，年投入资金近4亿元，有力地促进了和谐长沙的建设。

城市低保应保尽保。长沙市城市低保自1997年实施以来，已经六次提标。目前市辖五区月保障标准为270元，长、望、浏、宁四县（市）月保障标准为220元。此外，还对城市低保对象发放节日（元旦、春节、劳动节、国庆节）生活补助费，每人每节40元。全市现有城市低保对象5.24万户11.5万人，占非农业人口总数的5%，2008年全年预计将发放城市低保金和节日生活补助费2.5亿元。

农村低保稳步推进。长沙市农村低保制度2005年1月率先在中西部地区全面实施。实施之初农村低保保障标准五区和四县（市）分别为每人每月100元、70元，散住农村“三无”人员（五保对象）全额享受，其他特困对象五区分每人每月20、30、40元、四县（市）分每人每月15、20、30元三个档次差额享受。长沙市还开全国之先河，对农村低保对象中的 “三无”人员（五保对象）发放节日生活补助费，让他们每年春节、端阳节、中秋节都能领到20元钱开心过节。2007年4月对农村低保标准进行了第一次提标，标准各提高30元，达到五区130元、四县（市）100元，补差水平也在原标准上增加10元；2008年再度提高30元，达到五区160元、四县（市）130元，补差水平也再度增加20元。截止2008年6月，全市共有农村低保对象9.3万户18万人，占全市农业人口总数的4.4%，2008年全年预计将发放农村低保金和节日生活补助费1.5亿元。

医疗救助进展顺利。长沙市城乡特困家庭医疗救助制度从2005年1月起全面实施以来，截止2008年6月，全市累计救助46179人次，发放医疗救助金7636万元。2006年市政府开全国先河，专门出台文件，用购买医疗服务的方式对社会精神病人实施药物救助，并将其列为“八件实事”之一，收到了很好的效果，有效降低了精神病人危害社会的恶性事件的发生率。截止2008年6月，全市累计救助精神病人70460人次，发放救助药品407万元。

五保供养落实到位。目前，长沙市农村五保供养制度基本健全，资金有了保障，实现了应保尽保。五保对象住房、医疗等基本需求基本上得到了满足，供养水平有了显著提高。全市共有3.6万户3.9万名农村“三无”人员（五保对象），农村敬老院建设从2003年起连续五年被列入市政府八件实事工程。2007年市政府安排专项资金3980万元，完成全市5000户散居五保户危房改建。长沙市目前集中供养农村“三无”人员（五保户）保障标准五区为270元/人·月，四县（市）为220元/人·月。全市有百福敬老院114所，集中供养对象近6000人。

 

单位：长沙市最低生活保障工作局

      联系人：谭香华   电话：2242237