活动将以“平安建设人人参与，平安成果人人共享”为原则，以发案少，秩序好，社会稳定，群众满意为出发点和落脚点，把评价社会治安的话语权交给群众。据介绍，“零发案”竞赛活动将是该工程的基础，“零发案”的内容主要是指无可防性治安刑事法案、无群体性上访事件、无安全生产责任事故。各级综治部门将开展“零发案”乡镇（街道）、社区（村），“零发案”酒店、车站、医院、学校等竞赛活动。同时，还将开展将矛盾纠纷排调、治安防控、预防违法犯罪、法律服务和安全生产（管理）五项措施引进社会单位，重点引进民办学校、民办企业、民间社团和无主管单位的“五引进”活动。