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市财政局
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 部门基本信息

单位名称

长沙市财政局

办公电话

0731-5164959

投诉电话

 

邮    编

410007

传    真

0731-5162011

地    址

 

网    址

http://www.cskuaiji.gov.cn/

电子邮箱

 

职    能

一、职能调整

(一)划出的职能

将地方税政调查研究的职能以及税政法起草和执行过程中的一般性解释工作,除农业税、农业特产税、契税、耕地占用税(简称“农业税收收”)以外,交给市地税局承担。

(二)划入的职能  

1、原中国人民银行长沙中心支行承担的彩票监管职能;

2、原中国人民银行长沙市中心支行承担的亚洲开发银行贷款、原中国银行湖南省分行长沙市支行承担的日本协力银行贷款和原市外经贸委承担的外国政府贷款对外谈判与磋商的职能;

3、原市审计局承担的指导和监管社会审计的职能;

4、原市国有资产管理局承担的职能。

(三)取消的职台   

1、根据建立现代企业制度的要求,不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能,扩大企业理财自主权;

2、取消财政周转金制度,不再安排和发放财政周转金;

3、取消每年一次的财政税收财务大检查,同时撤销长沙市人民政府税收财务物价大检查办公室。

(四)转变的职能

1、改进预算制度、强化预算约束,逐步建立规范的预算编制与执行体系,实行国库集中收付制度;

2、建立规范的转移支付制度,减少区、县(市)财政的专项补贴

3、强化财务监管措施,负责会计委派制度管理工作;

4、加强对政府采购活动的政策指导和监督管理;

5、改革行政事业单位工资管理办法,加强工资统发管理;

6、改革事业单位财务管理制度,减少具体审批事项,扩大事业单位财务管理自主权;

7、建立和完善投资评审执行体系,加强政策投融资工作管理。

二、主要职责

根据以上职能调整,市财政局的主要职责是:

(一)贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,指导全市财政工作;参与制订各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行市与区、县(市)政府、企业的分配政策。

(二)拟订和执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的规章制度;拟订财政、财务、会计、国有资本金基础管理的实施细则;执行《企业财务通则》。

(三)编制年度市本级预算草案并组织预算执行;编制市本级财政总决算;代编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算、预算执行情况和财政总决算;对本级各部门和各单位的预算编制、执行、调整和决算实施监督;根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。

(四)管理各项财政收入、预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金;负责行政事业性收费项目和标准的审核,参与制订、调整行政事业性收费标准;管理收费票据,承担彩票监管工作。

(五)负责农业税收的征收管理,管理农业税收票据,对涉及农业税收的偷税、抗税、骗税重大案件进行查处。

(六)管理财政行政政法和教科文支出;拟订和执行政府采购政策,负责控制社会集团购买力工作;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;制订需要全市统一规定的开支标准和支出政策;执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。

(七)管理国有资产;组织实施国有资产的清产核资、产权界定和登记;负责国有资产管理的统计、分析、转让和处置以及产权纠纷调处与行政仲裁。

(八)管理财政经济发展支出;负责财政性资金投资项目工程预决算审查;推行重点工程项目的报帐管理;负责农业财务管理、财政支农有关专项资金的管理。

(九)执行社会保障资金的财务管理制度;管理财政社会保障支出。

(十)执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法,执行国债发行计划;拟订和执行政府外债管理的规章制度;承担世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金会、日本协力银行和外国政府贷款的对外谈判与磋商业务。

(十一)监督执行会计规章制度,执行《企业会计准则》、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和管理社会审计;负责对行政事业单位实行集中会计核算、委派财务人员及对国有资本营运机构委派财务总监工作。

(十二)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。

(十三)制订财政科学研究和教育规划;组织财会人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。

(十四)负责市财政局开发区分局及所属二级机构的财政财务指导和管理工作。

(十五)承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

 

内设机构

 

处室名称

综合规划处(加挂法规处牌子)

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

研究全市财政发展战略和财政政策;编制中长期财政规划;制订社会财力综合平衡方案;分析预测全市财政经济运行形势并提出调整财政经济政策的建议;提出物价、工资、住房和其他有关经济体制改革的政策建议;负责有关住房和移民的财政及财务管理工作;负责全市彩票发行监督与财务监管工作。

提出地方税制改革、出口退税等事项的建议;负责地方税源调查的有关工作,参与有关反倾销调查;协助市直单位产权纠纷调处和行政仲裁;承担财政行政复议、听证和行政诉讼的应诉代理工作;管理国家赔偿费用,组织财税普法工作;组织开展财政执法监督检查。

 

处室名称

预算处(加挂长沙市控制社会集团购买力办公室牌子)

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

拟订编制预算的指导思想和原则;负责汇总、编制市本级部门预算草案,代编全市财政收支预算;负责预算收入的衔接和组织工作;管理预算内外总指标,统一一办理预算调整事宜;管理财源建设工作;拟订财政管理体制方案,负责市对下级财政的转移支付工作;管理市级预备费;配合有关处室拟订市直部门各项经费支出标准;承担向市人大报告预算编制结果、预算执行情况和财政总决算的联络工作;管理和指导控制社会集团购买力工作。

 

处室名称

国库处

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

承担国库集中收付工作的有关事项;负责预算执行情况分析工作;汇总批复市本级部门决算,编制汇总全市财政总决算;负责财政资金调度,统一核算财政专户资金;负责与财政审计有关工作;办理预算内外资金收支结算拨付;负责国债资金的兑付。

 

处室名称

行政政法处

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;负责组织执行《行政单位财务规则》等财务管理制度;研究提出经费开支标准、定额,会同分管部门研究提出下年度综合财政预算安排的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况;指导分管部门和单位的资产、财务管理,审核市行政事业单位决算。

 

处室名称

教科文

办公电话

 

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传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;负责组织执行《事业单位财务规则》等财务管理制度:会同分管部门研究提出经费开支标准、定额的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;指导分管部门和单位的资产、财务管理,对专项资金追踪问效,进行项目完成后的效益考核;审核年度财务决算。

 

处室名称

经济建设

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电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;牵头负责与有关部门在财政投融资领域的政策协调和项目安排;研究拟订财政经济建设财务管理制度;负责对财政性资金投资项目工程概算、预算、决算进行审核,对其资金使用情况进行监督;负责有关国内债务、偿债风险准备金的管理工作,负责管理国家粮食、棉花、食糖等专项储备资金和粮油价差补贴;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下半年度预算编制的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制订部门、单位和项目资金使用的财务管理办法。

 

处室名称

农业

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;研究拟订财政支农政策;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序:提出下年度专项资金支出预算建议:对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金使用的配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制订部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;指导分管部门和单位的资产、财务管理,审核年度财务决算;管理支农专项资金和市直农业、林业、水利等部门事业经费;协同有关部门管理财政扶贫资金和重要救灾防灾资金。

 

处室名称

社会保障处

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;参与研究社会保障制度的改革并提出有关建议;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制订部门、单位和项目资金使用的财务管理办法。

 

处室名称

企业

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传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;拟订《企业财务通则》实施细则、企业国有资产基础管理的各项规章制度;参与研究政府与国有企业分配政策,提出调整建议;参与管理国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产,组建企业集团和实行股份制改造等改革有关工作;监督企业财务;管理有关专项资金和经费;办理市直企业亏损补贴的具体工作:负责地方银行、保险、证券、信贷及其他非银行金融机构的财务监管,拟订分行业财务管理制度的实施细则;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;制订部门、单位和项目资金使用的财务管理办法。

 

处室名称

对外经济贸易处

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传    真

 

地    址

 

职    能

掌握分管各部门业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制订工作;拟订国有外经贸、旅游和境外企业、外商投资企业和外事财务制度;拟订和执行财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度;办理世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金会、日本协力银行和外国政府贷款的申报和偿还工作;负责国外捐(赠)款的财务管理和监督;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额及下年度预算编制的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况;进行项目完成后的效益考核;制订部门、单位和项目资金使用的财务管理办法。

 

处室名称

会计处

办公电话

 

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传    真

 

地    址

 

职    能

管理全市会计工作,组织实施会计法规、规章和准则;研究提出会计改革的政策建议;负责会计职称有关工作;指导管理全市会计人员培训和继续教育的有关工作;指导和管理社会审计;指导和监督会计电算化工作。

 

处室名称

产权

办公电话

 

电子邮箱

 

传    真

 

地    址

 

职    能

拟订全市国有资产管理的规章制度并组织实施,管理市属企业、行政事业单位国有资产,编制市级国有资产预算草案;管理国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产,参与组建企业集团、国有企业公司(股份)制改制等企业改革有关工作;负责市属国有产权、股权和资本营运的监督管理;负责国有资产的产权界定、产权登记、产权纠纷调处、行政仲裁和产权交易市场的监管;负责行政事业单位资产处置和非经营性国有资产转作经营性国有资产的审批工作;负责国有资源实行资产化管理的有关事项。

 

处室名称

统计评价(加挂长沙市清产核资办公室牌子)