长沙市人民政府新闻发布会背景资料

长沙市迎奥运食品安全专项整治

情况通报

食品质量安全，事关人民群众的身心健康，事关国家和政府的形象，自5月13日省政府召开迎奥运百日食品安全专项整治行动电视电话会议后，我市紧紧围绕会议提出的七项任务和两个确保的要求，也就是确保在奥运会期间由我市生产并销售到奥运会比赛城市的食品不出质量问题，确保在奥运会期间我市不出现重大食品质量安全事故，认真贯彻落实国务院和省政府关于保证奥运会期间食品质量安全的文件精神，高度重视，积极行动，全面部署开展了迎奥运食品安全专项整治工作。

自全省部署迎奥运食品安全专项整治开展以来，长沙市人民政府高度重视，市长张剑飞同志对整治工作作了重要批示，成立由姚永春副市长任组长，质监、工商、农业、卫生、商务、食品药品监管、畜牧水产等部门为成员的领导小组，印发了长沙市迎奥运食品安全专项整治行动方案，进一步明确了各县（市）、区政府和各职能部门的整治职责与任务。5月22日，市政府召开了由各县（市）、区分管县（市、区）长、各职能部门负责人参加的全市迎奥运食品安全专项整治工作会议，对全市的专项整治工作再次进行了调度和部署。

各县（市）、区，各职能部门在电视电话会议后也紧急进行部署，制定了本区域、本部门的专项整治工作方案，成立了由各单位主要负责人任组长的整治工作领导小组，各项整治工作措施有序开展。

专项整治期间，市政府领导及各职能部门还对整治工作开展了认真的督查工作。副市长姚永春、副巡视员黄秀娥同志亲自带队检查了奥运火炬传递活动接待宾馆、我市重点超市和供应奥运比赛城市的食品生产企业的食品安全工作，市政府副巡视员黄秀娥、副秘书长黄玉池亲自召开我市供应奥运比赛城市45家食品生产企业负责人会议，并提出明确目标要求，市质监局局长佘曼云同志进行了详细的部署安排。各职能部门负责人均亲自带队开展了对专项整治工作的督促检查，市商务局、市工商局还专门组织开展了系统内的交叉检查，及时发现了整治工作中存在的问题，为下一阶段的整治工作明确了方向和重点。

自专项整治以来，全市共出动执法人员3万余人次，检查生产加工企业、商场超市、经营企业和个体户10000余家（户），取缔无证无照食品生产加工企业、非法经营户300余家，发放各类宣传资料20余万份，组织有关企业，经营场所从业人员培训3000多人次，有力地推进了迎奥运食品安全专项整治工作。

（一）农业部门牵头组织了农产品质量安全整治。专项整治期间，市农业局加大了对蔬菜、大米、茶叶和水果的农残监测力度，仅5-6两月就对生产基地、批发市场、农贸市场、超市抽检蔬菜2338批次，总合格率为95.7%，加强了农业执法检查，出动执法人员710人次，检查512家农资经营市场及企业门店，查获违规农资产品200余吨，并在深夜交易高峰期对马王堆、红星两大蔬菜批发市场进行了多次突击抽样检测，有效保证了我市蔬菜等农产品的质量安全。

（二）质监部门牵头组织的生产加工食品的质量安全专项整治。市质监局制定了详细的整治工作方案，把为奥运比赛城市供应食品的45家食品生产企业作为监管的重中之重，将滥用食品添加剂、无食品生产许可证生产和以非食品原料加工食品等违法行为作为整治的重点内容。市质监局于5月20日专门召开了全市45家为奥运比赛城市供应食品的生产企业的法人代表会议，各企业递交了专门的奥运期间的食品质量安全承诺书。为明确工作责任，市质监局还将这45家企业的监管领导责任分解到了该局党组各位班子成员名下，由各位领导牵头组织监管巡查人员对上述企业的巡查，已开展监管巡查和督查173家次，同时还配合省质监局对9家供奥运比赛城市的食品企业进行了突击检查。为加强对食品添加剂和产品销售流向的监控，市质监局对45家企业使用的食品添加剂全部实行了备案制度和产品销售备案，企业每月向市质监局报送一次销售往奥运比赛城市的产品的台帐。专项整治期间，市质监局还加强了对供奥运比赛城市的４５家食品企业的质量抽查，共计抽检了９２批次产品，其中合格８８批次，合格率为９５．６％。对于不合格产品、全部责令企业立即进行了召回。按照《方案》要求，市质监局还切实加强了食品执法检查的力度，5-6月共计出动食品执法人员3500余人次，检查食品生产企业1150家，查处食品违法案件85起，其中六月份重点查处了在面粉熟食产品中违法添加工业防霉剂“霉克星”的案件，有5家违法企业被依法查处。

（三）工商部门牵头组织了流通领域食品质量安全专项整治。市工商局把查处取缔无证经营、销售过期变质、有毒有害和假冒伪劣食品作为专项整治的重点内容。从6月13日开始部署了为期3个月的证照检查“红盾巡航”专项行动。重点清查了城区主干道、旅游景区、学校周边及城市商业区等消费人群集中场所的无证照经营单位，并督促各单位有效执行食品进货索票索证和销售台帐制度。为确保市场流通食品的质量安全，市工商局还加大了对市场巡查和监测的力度。整治期间对我市流通环节的罐头、鲜肉、饮料等产品抽检74组，检测合格率为90.5%。同时，市工商局还充分利用快速检测设备进行食品市场的监督，在整治期间将监测频次由每周一次，每次5个以上品种提高到了每周一次，每次8个以上品种。

（四）卫生部门牵头组织了餐饮消费安全专项整治。市卫生局在专项整治工作中，通过有效加强各项食品卫生基础性工作来促进全市餐饮业食品卫生水平的提高。为解决监管对象多、工作量大、人手少的矛盾，市卫生局一方面抽调了30多人组成卫生监督队伍下到各区、县开展巡回执法，还从各乡、街道、社区和卫生院聘请了251位助理卫生监督员。6月份又启动了5条食品安全示范街和5个食品安全示范社区的创建工作。为开展对无证餐饮单位的查处取缔工作，市卫生局联合公安、城管、工商等部门开展联合执法，到6月底共计查处违规餐饮店157家，取缔无证摊店140多个，下发卫生监督意见书12000多份，并创新性地推行了卫生监督检查结果公示制度。

（五）食品药品监督部门牵头组织了药品质量安全的专项整治。市食品药品监督管理局专门制定了《迎奥运百日药品安全整治工作方案》，重点开展了对全市药品经营单位资格条件的审查和药品及医疗器械注册申报资料真实性检查，重点检查了全市各特殊药品及含兴奋剂成份药品的生产、经营企业、使用单位，在全省率先推行了药品生产驻场监督员公示制度，与46家药品生产企业签订了《信用构建承诺书》，与1200多家药品零售企业签订了《兴奋剂治理工作责任状》。同时还切实加大了执法力度，查处药品、医疗器械违法案件605起，取缔无证经营户6家，查获假劣药品货值110万元。

（六）商务及畜牧水产部门牵头开展了猪肉质量安全整治。市商务局、市畜牧水产局两部门分工协作，有效地组织开展了以打击私屠滥宰、打击使用违禁兽药、打击加工、储藏、销售白板肉、病害肉、注水肉为重点的猪肉质量安全整治工作。专项整治期间，市商务局联合工商、公安等部门，对红星大市场及周边区域的私屠滥宰行为开展了集中治理，有效打击了非法肉品经营行为，红星定点屠宰厂的屠宰量有效回升，达到目前日均600头的水平。同时，市商务局还组织执法队伍对农贸市场、餐饮企业开展肉品检查，仅6月份就查处使用违规肉品的单位20家，市畜牧水产局在专项整治期间，一方面加强了对生猪养殖环节安全用药的监管，一方面重点加大了对生猪产品违禁兽药“瘦肉精”的专项检测和农贸市场、冷库、超市、屠宰场的检疫监督。专项整治期间，共抽样检测生猪884批次，检出“瘦肉精”阳性5例，合格率为99.44%，在农业部组织的畜禽水产品监测抽样中，200例畜禽样品，“瘦肉精”阳性检出率0例。在对有关肉类经营场所的检疫监督中，共计检出不合格生猪102头，病变脏器658公斤，全部进行了无害化处理，为加强监管、市畜牧水产局还对我市城区四大冷库和三大家禽批发市场进行了专人驻场监督，确保检疫把关到位。

（七）进出口食品质量安全整治。加强了全市范围内供港种养殖基地、供港食品加工企业的活大猪、蔬菜、水产品、肉食等鲜活冷冻食品及食品成品监管力度，保障供港食品和农产品的高质量、安全性和足量、通畅。并加强了对进境食品和食用动植物产品的现场检验检疫，严格实行了批批检验，堵塞了非法进口肉类、水果等，对非法进口食品实行了退货或销毁处理。

后段，我市迎奥运食品安全专项整治工作将重点开展以下几项工作：

一是巩固前段整治成果，抓好再动员、再部暑。我市将在前一阶段整治基础上，再次进行动员部署，对照工作方案查找整治工作的不足，加强整治责任的落实，确保达到整治工作的各项目标要求。

二是加强督促检查，突破工作重点和难关。我市将针对前一阶段整治工作中存在的问题与困难，切实加大督促检查力度。采取各部门联合执法、集中整治的手段，有效地突破整治工作中的难关。

三是立足抓源头，构建食品安全长效机制。迎奥运食品安全整治虽然是阶段性中心工作，但食品安全监管却是长期性的工作。我市将在专项整治的基础上，通过从源头上把好关，进一步建立完善农产品市场准入和食品市场准入机制，构建起以种养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的全过程监管链条，建立起各环节各行业的自律机制。

四是进一步加强应急预警工作，北京奥运会现已进入了最后的冲刺阶段。我市将认真扎实地做好奥运期间食品质量安全的各项应急预警工作，加强各单位、部门的应急值守和信息沟通，加强应急人员的演练和应急物资、应急装备的保障，确保奥运期间我市食品质量安全事件的快速处置能力。

奥运期间的食品质量安全不仅关系民生和社会和谐稳定，更关系到奥运会的成功举办和我国的国际形象，作为省会城市我们深知责任重大，不可懈怠。我们将继续全力以赴，尽职尽责，确保长沙供应奥运比赛城市的食品质量的绝对安全，确保长沙不出现较大的质量安全事件。欢迎新闻界的各位朋友和社会各界监督，欢迎对我市食品质量安全问题进行监督举报投诉。

举报电话：8635315，12365（市质监局） 12315（市工商局）

8665656（市农业局）  5312336（市卫生局） 8665559（市商务局）   2581008（市食品药品监管局）